12月10日上午，在首屆中國湖泊論壇暨第九次江蘇科技論壇上，中國工程院院士、中國環境科學研究院院長孟偉指出，目前我國水污染物排放總量明顯超過水環境承載力，水體污染呈現出“流域性、結構性、復合性、長期性”的特點，因此，在新時期下“讓江河湖泊休養生息”是我國治水治污的戰略目標。聚合氯化鋁在治水治污中起到重要作用。

水污染危害讓人“步步驚心”

在今年公布的《2010年中國環境狀況公報》中指出，我國七大水系總體為輕度污染，其中，長江、珠江水質良好，松花江、淮河為輕度污染，黃河、遼河為中度污染，海河為重度污染。孟偉說，發達國家的水污染問題在經歷了一百年后才逐步顯現，而我國卻在短短的二三十年間就集中體現和爆發了出來。由城鎮化、工業化、農業現代化帶來的以氮、磷、重金屬等為代表的傳統污染物尚未得到有效控制，甚至在某些地區污染形勢有進一步惡化的可能時，以持久性有機污染物等為代表的新型污染物正在持續進入水環境中，與傳統污染物共同構成復雜的復合污染體系。我國水體污染呈現出的復雜特征帶來了一系列“步步驚心”的連鎖反應。近年來，包括白暨豚、中華鱘、白鱘、胭脂魚等在內的瀕危水生生物種類逐年增加，生物多樣性水平不斷下降。據不完全統計，我國瀕危水生生物種類從1989年的80種上升至了2002年的400種，水環境健康問題備受關注。

水污染防治必須思路創新

孟偉認為，社會經濟發展與水環境承載力的失衡，使得社會經濟增長對水環境產生的壓力不斷擴大。在工業化、城市化進程不斷加快的過程中，水環境保護工作面臨的壓力越來越大，水將繼續成為制約經濟社會可持續發展的重大瓶頸。

據孟偉介紹，事實上，我國開展水污染治理的歷史并不短。自上世紀70年代起，就初步建立了水污染控制管理法律政策體系，制定并實施了重點流域水污染治理規劃工程，流域水環境質量有所改善。2010年全國COD排放總量比2005年下降了12.45%，全國Ⅰ-Ⅲ類地表水體監測比例比2005年增加了14.4%，劣V類地表水體監測斷面減少了6.6%。

孟偉指出，僅僅關注COD和氨氮等主要污染物的控制，對營養物污染問題不進行系統研究，水環境質量改善難度較大。他介紹說，隨著營養物排放增加，湖泊富營養化發展迅猛。目前，已發生和具備富營養化發生條件的湖泊面積共達14000多平方公里。湖泊富營養化污染已經從上世紀70年代的135平方公里，擴大到2007年初的6700平方公里。隨著污染范圍的擴大，一個以水污染防治促進經濟增長方式轉變的管理思路便顯得尤為重要。

水資源保護亟待戰略轉型

根據我國制定的水環境戰略目標內容，到2020年，全國水環境質量初步改善，主要污染物得到控制，有毒有害污染物初步控制，50%以上地表水體達到三類水標準。到2030年，水生態系統健康基本恢復，達到美國2000年水環境質量水平；常規污染物、總氮、總磷及有毒有害污染物基本得到控制；基本消除地表水劣五類水體，80%以上地表水體達到三類水標準。到2050年，全國流域水環境質量全面達到中等發達國家水平，水生態系統健康；常規污染物、總氮、總磷、有毒有害污染物、新型污染物得到控制，90%以上地表水體達到三類水標準。要實現這一目標，“讓江河湖泊休養生息”不失為一個良策。

在美國，有關注生態完整性和水環境質量的“清潔水法”；在歐盟，有保護水體良好的生態狀態的“歐盟水框架指令”，他們的共同點都是實現了從污染控制向生態管理的戰略轉型。在水環境保護新發展趨勢下，針對我國水環境保護如何開展具體工作iiv.cc，孟偉透露：“我國快于明年開始啟動全國九大湖庫生態安全評估，目前摸底工作即將完成�！泵蟼ソ榻B，“十二五”期間，我國將投入1000億資金對現在生態情況良好的湖庫區進行重度保護。據介紹，江蘇省的太湖、洪澤湖都包含在該項目內。